Учет местонахождения документов по личному составу

Администрация Губахинского муниципального района

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА к фонду № 101 Администрация Губахинского муниципального района В начале 90-х годов ХХ века произошло реформирование органов власти и управления во всех регионах Российской Федерации. На основании Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», принятого Верховным Советом РСФСР 06 июля 1991 года, в систему местного самоуправления вошли представительные органы власти – местные Советы народных депутатов и органы управления – местные администрации, местные собрания (сходы), а также органы территориального общественного самоуправления. Администрация города Губахи начала свою деятельность 27.01.1992 года – с момента вступления в должность главы администрации города, назначенного постановлением главы администрации Пермской области от 22.01.1992 № 6-12. Полномочия исполнительного комитета городского Совета народных депутатов были прекращены на основании постановления главы администрации города от 27.01.1992 № 2-1. Являясь правопреемником горисполкома, администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные функции в границах Губахинского района на основании и во исполнение Законов Российской Федерации, актов Президента и Правительства РФ, решений городского и областного представительных органов власти. На основании Указа Президента РФ «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» от 26.10.1993 № 1760, постановления администрации города от 01.11.1993 № 226 о мерах по реализации данного Указа функции городского Совета народных депутатов переданы администрации города с 29.10.1993 года, а сам городской Совет упразднен. 20 марта 1994 года состоялись первые выборы депутатов городской Думы – представительного органа местного самоуправления. В городскую Думу входят 9 депутатов, а также выборный глава местного самоуправления с правом решающего голоса, он же глава администрации города. Глава местного самоуправления организует работу Думы и председательствует на ее заседаниях. 20 марта 1996 года городская Дума приняла Устав города, в соответствии с которым к компетенции Думы относится решение следующих вопросов: принятие Устава, дополнений и изменений к нему; утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении, внесение в него изменений и дополнений; утверждение и отмена местных налогов и сборов, определение льгот и преимуществ по выплате платежей в городской бюджет; принятие планов и программ городского развития; утверждение генерального плана города; установление порядка использования земельных, водных и иных природных ресурсов, находящихся на территории города; иные полномочия, отнесенные к ведению Думы Законом и Уставом города. Уставом определены следующие функции администрации города: – разработка текущих и перспективных программ развития города, проекта городского бюджета, определение источников доходов и направлений использования валютных и внебюджетных фондов, обеспечение выполнения принятых программ и бюджета; – осуществление мер по развитию предпринимательства; – управление муниципальной собственностью, создание в порядке, предусмотренном Законом, предприятий, учреждений и организаций для осуществления хозяйственной деятельности, решение вопросов их организации и ликвидации; – обеспечение на территории города эффективного развития строительства, транспорта и связи; – принятие мер к реализации природоохранной политики и обеспечению рационального землепользования на территории города и др. В структуру администрации города входят три администрации поселков Углеуральского, Широковского, Нагорнского; семь самостоятельных подразделений: управления (финансовое, образования, здравоохранения, культуры), отдел соцзащиты населения, комитеты (по управлению имуществом; по физкультуре, спорту и работе с молодежью). В аппарат администрации входят: отдел экономики и бизнеса, архивный отдел, группа архитектуры и градостроительства, управделами, бухгалтерия, юрисконсульт, начальник штаба ГО и ЧС, специалист по приватизации жилья. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Пермской области от 10 ноября 2004 года № 1764-365 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Губахи Пермской области» и от 31.03.2005 № 2135-486 «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермской области», решением Губахинской городской Думы от 26.01.2006 № 215 «Об установлении наименований» официальным наименованием местной администрации – исполнительно-распорядительного органа муниципального образования с 01.01.2006 года считается «администрация Губахинского муниципального района» вместо «администрация города Губахи», а наименованием главы муниципального образования – «глава Губахинского муниципального района» вместо «глава местного самоуправления муниципального образования «город Губаха». Губахинская городская Дума стала именоваться «Земское Собрание Губахинского муниципального района»; является юридическим лицом с 2006 года с штатной численностью 3 человека. Председатель ЗС, избранный из состава депутатов ЗС, временно осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, заместитель председателя входит в штат ЗС, с марта 2009 года председатель ЗС работает на освобожденной основе, заместитель из состава депутатов – на общественных началах. Администрация Губахинского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ. Структура администрации на 2006 год утверждена решением Земского Собрания от 27.02.2006. В структуре администрации района на 2006 год значатся управления – финансовое, здравоохранения, образования, по охране окружающей среды и природным ресурсам, отделы – архитектуры и градостроительства, по защите прав детей, экономики, архивный, по мобилизационной работе и делам ГО и ЧС, предпринимательства и торговли, делопроизводства и кадров, коммунального комплекса, комитет по имуществу, хозяйственная группа. В образованный отдел коммунального комплекса из управления экономики и бизнеса переданы функции по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения, использования средств господдержки, а также вопросы обеспечения жильем на переходный период. Из управления экономики и бизнеса выведен отдел предпринимательства и торговли, и оно стало называться отделом экономики. Решением Земского Собрания Губахинского муниципального района от 01.02.2007 года № 410 «Об утверждении структуры администрации Губахинского муниципального района» вместо отдела коммунального комплекса образован отдел муниципальной районной инфраструктуры; в штатное расписание администрации введена единица ведущего специалиста по культуре, физкультуре и спорту, а в 2008 году создан одноименный отдел. В 2008 году в структуре администрации создан также отдел опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц. В 2009 году отдел по защите прав детей преобразован в сектор по защите прав детей (с 2011 года – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав). В результате реализации ФЗ № 131-ФЗ на территории Губахинского муниципального района в 2006 году образованы два городских поселения – Губахинское и Северо-Углеуральское и одно сельское поселение – Широковское. В состав Губахинского городского поселения входит Нагорнский сельский населенный пункт, Северо-Углеуральского – поселки Шестаки и Парма, Широковского сельского поселения – населенные пункты 10-ый и 20-ый км. Администрация Губахинского муниципального района является правопреемником администрации города Губахи. В связи с преобразованием Губахинского муниципального района Пермского края в городской округ «Город Губаха», на основании Закона Пермского края от 06.06.2012 года № 41-ПК «О преобразовании Губахинского городского поселения в городской округ «Город Губаха», Закона Пермского края от 28.08.2012 года № 87-ПК «О преобразовании Северо-Углеуральского городского поселения и Широковского сельского поселения путем объединения с городским округом «Город Губаха», Земское Собрание Губахинского муниципального района решило ликвидировать в срок до 28 декабря 2012 года в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ, в том числе администрацию Губахинского муниципального района Пермского края (решение № 387 от 22.10.2012): Научно-техническая обработка документов аппарата администрации проведена в 1996 году, составлена опись № 1 за 1992-1993 гг. в количестве 81 ед., включающая в т.ч. документы городской Думы. Документы приняты в архивный отдел в составе фонда № 14 Губахинского горисполкома. На основании решения ЭПМК комитета по делам архивов администрации Пермской области от 08.04.1999 года № 8 документы администрации и городской Думы были выделены во вновь созданный фонд администрации города. В результате проведенной работы по выделению документов в фонд администрации в 1999 году поступило 70 ед.хр. за 1982-1993гг. В дальнейшем документы администрации регулярно описывались и поступали на муниципальное хранение. В фонде хранятся документы горисполкома за 1982-1991гг., законченные делопроизводством в администрации Губахинского муниципального района. Это протоколы собраний членов профсоюза, заседаний профкома и ревизионной комиссии, жилищной комиссии, комиссии по здравоохранению, документы по награждению правительственными наградами, журнал регистрации решений и постановлений – всего 6 ед.хр. Документы Земского Собрания (бывшей городской Думы ) с 2006 года образуют новый самостоятельный фонд. По реестру описей администрации города значатся 6 описей: №1 и № 3 дел постоянного хранения, № 2 – дел по личному составу, 4 л.с. – личных дел, № 5 – постоянного хранения личных дел муниципальных служащих, подлежащих передаче на муниципальное хранение через 10 лет после увольнения. Документы постоянного хранения администрации Губахинского муниципального района с 2006 года описываются по описи № 6. К описям составлен научно-справочный аппарат – предисловие, титульные листы, итоговые записи. Схема построения описей дел постоянного хранения – хронологически-структурная. В 2013 году в связи с образованием городского округа были внепланово приняты на архивное хранение документы постоянного хранения за 2007-2012 гг. и дела по личному составу. Фонд закрыт. Объем фонда – 1736 ед. хр. Начальник архивного отдела Н. Ю. Хороманская 01.10.2013

Адрес: ул. Никонова, 44 г. Губаха Пермского края

ОКОНХ: 97000

глава администрации: Шумаков Николай Васильевич

Телефон: 34248 4 14 50

Факс: 34248 4 02 57

E-mail: аdmin-gubaha@mail.ru